El problema es que en España tenemos 3000 millones de administraciones repetidas...
ayuntamientos, mancomunidades, diputaciones, autonomías, nacionales.... y seguro que me he dejado cosas en medio...
muchas veces entre ellos no comparten datos, es más, te pueden pedir la Federativa:
Mossos, Guardia Civil, Policia, etc, que tampoco comparten datos (reo que de terrorismo y delitos graves si) y no se si tienen acceso a los datos de la administración...
Resultado: Que si te imprimes un papel que ponga "FEDERATIVA". Va a ser lo mismo porque no tienen forma de comprobar si es auténtica o no. (Ojo: que si pasa algo, ya se encargaran de averiguar si tienes seguro o no)